大调研|收到陌生人短信:企业上市要落空,求帮忙!……且看临港当家人自述怎么做

【小编说】作为国家新型工业化产业示范基地和智能制造示范区,上海科创中心建设主体承载区,临港集聚了超过400家企业。大调研刚开始后的一天,浦东新区常委、上海临港管委会党组书记、常务副主任陈杰收到一条陌生人发来的求助短信,向他倾诉自己企业上市计划可能因环评而落空,他怎么做呢?让我们来听听陈杰的自述。

 


 

大调研线索来自每时每刻,绝不是走一个地方,开一个会就解决全部问题。要做全天候的调研者,眼观六路耳听八方……哪里有问题,哪里就有解决问题的“店小二”。

 

记得大调研刚开始的时候,我收到过一条短信。发件人是易具精工股份的负责人,企业从事的是无人化工厂和智能切割、检测。2017年初,企业迁到临港时,上市流程只剩下环评这一环节,但去年底向临港管委会递交材料时突然发现,在书院镇无法做区域环评。

 

原来,企业虽符合环评标准,但由于临港主产业基地因控详规划和产业规划没有明确,暂缓开展规划环评工作。万祥、书院工业区因属主产业基地,规划环评也未开展。泥城工业区属重装备产业配套园区,但当时重装备产业基地规划环评未将该地块纳入。

 

2017年国家取消了环保验收审批,但对规划环评要求更高。根据上海市环境保护局印发了《上海市建设项目环境影响评价文件区域限批实施暂行办法》(沪环规[2017]12号),明确要求从2017年11月1日起,对未依法开展规划环境影响评价的产业园区,暂停审批该园区除污染治理、生态恢复建设和循环经济类以外的建设项目环境影响评价文件。对在临港三镇产业区项目落地产生影响。

 

短信中,企业负责人很焦虑,如果区域环评无法完成,企业的上市计划就会落空。虽然我从未见过那位负责人,但企业反映的难题不容等待,切实为企业排忧解难排在首位。收到短信,我立即跟临港管委会相关部门了解情况,十几分钟后给这位企业负责人回复说,“反映真实,现经贸办、审批办都在联系建环办和市区环保局”。

 

难道企业上市之路要泡汤?急企业之所急,我们临港管委会多个部门数次上门,前往调研,经过与市环保局多次协调,找到了两步同时走的解决路径:

 

一是组织临港各镇抓紧开展园区规划环评编制工作,计划4月初上报市局审批;

 

二是请行政审批办提前服务,同步受理项目环评文件,并开展相关技术审查工作,不影响项目落地。

 

经多方努力,今年1月23日,易具精工股份顺利取得环评报告,正在进行上市程序。负责人也再次给我发来了短信,表示感谢。

 

对易具精工股份来说,迫在眉睫的诉求解决了,但是落户临港的其他企业是否会遇到类似难题?针对目前企业项目落地情况,临港建设环保办已与行政审批办建立了环评审批管理联动机制,加强与各园区的日常沟通,以不影响项目受理为前提,强化项目全程跟踪服务。

 

临港作为国家新型工业化产业示范基地和智能制造示范区,上海科创中心建设主体承载区,以智能制造为主题特色的产业正在规划布局且有序实施中,集聚企业超过400家,“2+3+4”(即人工智能和机器人,高端装备、海工装备和智能网联汽车,软件与信息、集成电路、航空航天和节能环保)产业体系已初步构架。

 

优化营商环境、做好新时期服务企业的“店小二”,政府部门不再只是有求必应,还需主动靠前,跨前服务,充分了解企业诉求,“店小二”的脚步没有停歇。

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